Quand on parle d’impôts, ce sont souvent l’impôt sur le revenu ou le prélèvement à la source qui viennent en tête. Pourtant, une autre catégorie mérite toute notre attention : les impôts locaux. Essentiels à la vie quotidienne des communes, ils prennent plusieurs formes, dont la taxe foncière et la taxe d’habitation sur les résidences secondaires. Mais où vont concrètement ces contributions ? Décryptage à quelques mois des élections municipales 2026.
Quelles sont les principales taxes locales en France ?
Les impôts locaux sont étroitement liés à la détention ou l’occupation d’un bien immobilier. Deux taxes principales ressortent :
- La taxe foncière : Elle s’applique à tous les propriétaires, qu’ils occupent ou non leur logement. Il en existe deux versions :
- Pour les propriétés bâties (maisons, immeubles)
- Pour les propriétés non bâties (terres agricoles, forêts privées)
- La taxe d’habitation : Désormais limitée aux résidences secondaires depuis le 1er janvier 2023, elle concerne l’occupant du bien (propriétaire ou locataire).
Outre ces deux taxes majeures, on trouve également des contributions liées à la gestion des déchets :
- La TEOM (taxe d’enlèvement des ordures ménagères) : incluse dans la taxe foncière, elle est calculée sur la valeur locative cadastrale du logement. Elle est donc payée uniquement par les propriétaires.
- La REOM (redevance d’enlèvement des ordures ménagères) : indépendante, elle est à la charge de l’occupant du logement, propriétaire ou locataire, et varie selon les communes et la qualité du service.
Qui perçoit ces impôts et comment sont-ils utilisés ?
Contrairement aux idées reçues, les mairies ne perçoivent pas directement les impôts locaux. C’est l’État qui se charge de leur encaissement et de leur redistribution. Néanmoins, le conseil municipal a un rôle central dans la fixation des taux d’imposition, votés chaque année dans le cadre du budget communal.
Une fois les recettes fiscales établies, c’est à la mairie de définir les priorités de dépenses. Cela se traduit par l’adoption d’un budget, qui répartit les ressources selon les besoins de la commune.
Prenons l’exemple de Montigny-le-Bretonneux : en 2025, le conseil municipal a adopté un budget de fonctionnement de 63 millions d’euros, dont 26 % sont consacrés aux services scolaires et périscolaires, priorité absolue de la ville. D’autres domaines suivent, comme les services support (RH, informatique, communication).
Cependant, toutes les dépenses publiques locales ne sont pas du ressort des communes :
- Les écoles maternelles et primaires relèvent de la mairie.
- Les collèges dépendent du département.
- Les lycées sont gérés par la région.
Par exemple, le département des Yvelines a adopté un budget de 1,6 milliard d’euros en 2025, confirmant le rôle essentiel des échelons territoriaux dans la répartition des dépenses publiques.
